集约化研究

• 政策引导

  《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发［2014］57号）

  要求推进集约化建设。完善政府网站体系，优化结构布局，在确保安全的前提下，各省（区、市）要建设本地区统一的政府网站技术平台……为保障技术安全，加强信息资源整合，避免重复投资，市、县两级政府要充分利用上级政府网站技术平台开办政府网站，已建成的网站可在3-5年内迁移到上级政府网站技术平台。县级政府各部门、乡镇政府（街道办事处）不再单独建设政府网站，要利用上级政府网站技术平台开设子站、栏目、频道等，主要提供信息内容，编辑集成、技术安全、运维保障等由上级政府网站承担。国务院各部门要整合所属部门的网站，建设统一的政府网站技术平台。

• 推进策略

  1. 统一部署、分级管理。统一管理，各下属单位或部门负责各自网站内容维护，发挥集中优势，提高运维效率。

  2. 强化服务、注重实效。网站群所采用的技术平台要能有效支撑政府的服务和管理工作，技术平台要灵活易用，具备一定可扩展性，同时在推广上具有可复制性

  3. 分步实施、试点先行。选取适合部门或区域开展试点工作，分阶段、分步骤组织实施网站集约化整体规划建设。

  4. 整体设计、统一标准。由专业机构梳理政府网站信息资源，对政府网站集约化建设进行整体规划，统一制定标准规范体系。

  5. 全面推广、绩效考核。全面推广试点网站集约化建设成效，开展绩效评估，检验网站集约化建设成效，促进网站健康可持续发展。

• 具体表现

  1. 政府网站从”1拖N”到”1+N”实现瘦身

  网站拥有共同发展目标和服务对象，主站采取链接、导航、集成、嵌入等方式与各子站业务系统、特色服务进行互动，形成整体服务载体，网站之间在基础设施、信息资源、技术、管理等方面具有内部联系，在标识、服务、栏目等方面具有外在共同特征。

  2. 构建”一体化”应用平台，聚合信息数据资源

  政府门户网站系统的组织管理、用户权限控制、资源发布与共享、应用互触发规程、系统的运行管理、数据元及数据标准、运行监督机制等都是一个完整的体系。

  3. 建设政府网站”一站式”服务模式，实现资源共享；政府网站一站式服务就是建设满足社会、企业、公众服务需求的统一的电子政务服务界面。