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扎紧小微权力的笼子关键在管好人

新闻来源:中国纪检监察报

  农村“小微权力”量大面广,据不完全统计,80%以上的群众办理事项需要村级签字盖章。特别是随着脱贫攻坚工作的深入开展,各项政策向基层倾斜,各类资金资源向基层凝聚,基层廉政风险显著提升。但基层干部相对较少,机构设置也没有上级机关严密,这就导致个别地方基层干部集中行使多个职能部门权力。


  笔者认为营造出良好的政治生态,需要从加强党员干部日常管理入手,增强干部日常管理制度的科学性、周密性、可行性,彰显制度的规范、制衡作用。要强化教育,筑牢防线。要强化纪律和法规的教育,通过会前学纪学法、收看警示教育篇、到警示教育基地开展警示教育等多种方式强化纪律教育,提升党员干部的纪律意识,不断筑牢党员干部“拒腐防变”的思想防线。


  要奖惩分明,敢于逗硬。建立完善干部考核和奖惩制度,严格考核原则,规范考评方法,健全考评责任,严格结果运用,对优秀者提拔重用,对有潜力者积极培养,对落后者严格鞭策,对违纪违规者严厉惩处。


  要强化监督,及早预防。前移监督关口,将干部监督工作事前、事中、事后三个环节并重,加大监督力度。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,建立干部交流轮岗尤其是重要岗位的轮岗制度,有效地制约权力的滥用。要运用“互联网+”、微信平台、大数据等手段延伸监督触角。


  提升干部监督实效。要完善制度,规范权力。明确干部职权范围、权力行使标准、权力运作程序,用规章制度和法制规范,约束干部的权力行为,规范干部的管理,积极防止权力腐败。